今天（25日），在新一轮区域经济布局加速推进的背景下，长江中游城市群“空间枢纽”战略成为学界与业界热议焦点。围绕“如何通过战略叠加效应打造中国经济‘第五极’”这一命题，本报记者专访了江西财经大学区域经济研究所所长李琳教授，深度探讨该城市群的突破路径与前瞻布局。
李琳指出，长江中游城市群正站在历史机遇期。“如果说长三角、珠三角、京津冀、成渝地区分别承载着我国东中西、沿海沿江、南北开放等不同战略定位，长江中游城市群则需以‘空间枢纽’角色连接东西、贯通南北。通过交通网络重构、产业分工优化、政策协同创新的叠加效应，这里完全有可能成为继四大城市群后的‘第五极’经济增长极。”
战略叠加效应的核心抓手在于“交通枢纽”的升级再造。国家发改委最新数据显示，2022年长江中游城市群高铁运营里程突破3000公里，但李琳认为这还不够：“要从单纯通道建设转向枢纽经济培育。比如武汉天河机场与鄂州花湖机场的‘客货双枢纽’联动，长沙临空经济示范区的跨境电商试点，南昌港与城陵矶港的江海联运体系，这些都需要上升为系统性工程。”
（此处插入外链）根据最新发布的《长江中游城市群发展规划中期评估报告》（详见：对话李琳：发挥“空间枢纽”战略叠加效应，长江中游城市群加快打造“第五极”），该城市群制造业规模已占全国8.7%，但存在产业链同质化问题。对此李琳建议：“要建立产业预警机制，摸排三省35个国家级开发区的重复布局，比如新能源汽车领域已形成湖北比亚迪、湖南比亚迪、江西宜春锂电三足鼎立，应当通过数据共享平台避免产能过剩。”
政策协同方面，李琳特别强调数字技术的赋能作用。“当前三省正在推进政务服务‘一网通办’，但更关键的是用区块链技术打造跨省信用体系。比如长沙某汽车零部件企业搬迁到黄石，税务、社保等历史数据不能实时迁移，这就阻碍了要素自由流动。”她以正在试点的“鄂湘赣三省电子证照互认平台”为例，提出应扩大至企业资质认证领域。
生态协同治理也体现出战略叠加的巨大潜力。在湘鄂赣交界的幕阜山片区，三省联合实施流域生态补偿机制，把水质监测数据与财政转移支付挂钩。李琳评价：“这种‘横向生态补偿+GEP核算’的叠加模式，为全国同类区域提供了创新样本。未来可探索将碳排放权、排污权等纳入交易体系，形成绿色发展的叠加激励。”
面对产业升级压力，李琳团队构建的“产业集群韧性指数”显示，长株潭地区的创新活力指数达到长三角的76%，但产业链本地配套率仅为38%。她建议：“要建立核心城市‘研发总部+周边制造’的反向协作模式，比如武汉光谷的企业可以将中试基地布局在黄石，长沙的工程机械配套企业向岳阳转移。”
而对于中小城市如何参与战略叠加，李琳给出了差异化路径选择：“宜春应依托锂矿资源打造‘世界锂都’，但需要警惕资源型城市的路径依赖；赣江新区要建设自贸区联动区，重点发展生物医药和数字经济；而岳阳、黄石、九江这样的滨江城市，可借鉴苏州张家港经验，打造‘长江流域大宗物资定价中心’。”
在采访尾声，谈及2035年愿景，李琳信心十足：“当武汉‘天河-花湖’枢纽实现货运量全球第一，当长株潭先进制造业集群产值突破10万亿元，当鄱阳湖生态经济圈成为‘长江绿心’，长江中游城市群定会以‘空间叠加’突破‘地理中间’的局限，真正成为带动中西部崛起的核心引擎。”
当前，三省正酝酿出台《长江中游城市群发展“空间枢纽”建设行动计划》，这场关于“第五极”的探索，正在从战略构想走向实操层面。