今天是11月25日，在"双11"余温未散的经济复苏脉络中，一个更深层次的改革议题正在快速升温——通过法治统一破除区域市场壁垒，构建全国统一大市场。这一议题不仅关乎企业跨区域经营的成本问题，更是激活14亿人口消费潜力、推动经济内循环的关键筹码。作为今年经济政策的"压舱石"，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布已近两年，其落地成效与制度漏洞正成为当前市场关注的焦点。
从电子商务平台遭遇地方保护主义到新能源汽车补贴跨省流动受阻，区域市场壁垒造成的经济损失每天都在上演。据中国宏观经济研究院最新数据显示，**行政制度性交易成本占GDP比重每下降1%，全国经济增速将提升0.3个百分点**。这种背景下，法治统一被各级政府视为破局的"金钥匙"。正如11月中央经济工作会议释放的明确信号："要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制。"
法治统一如何重塑市场格局？
在长三角地区市场监管局近日查处的跨省知识产权侵权案件中，我们看到了法治统一的鲜活实践。杭州某科技公司通过上海经销商向江苏省销售侵权产品时，三地市场监管部门依托全国统一的执法协作平台，在48小时内完成证据固定和联合执法，案件结案时间较以往缩短70%。这种"信息互通、执法协同"的背后，是《市场监督管理行政许可程序暂行规定》的全面实施。该法规通过**电子营业执照互认机制**和**跨省立案对接系统**，使企业在全国范围内办事如同"本地市民"。
但挑战仍不容忽视。在中部某省会城市调研时发现，部分政府采购项目在招标文件中明确要求"注册地在本市的企业优先"，这种"变相地方保护"在11月国家市场监管总局抽查的327个招标案例中占比仍达15.6%。某地方国企负责人坦言："没有明确的法律惩戒尺度，签订再多合作框架协议都是\'赌咒发誓\'。"
破解困局需要系统性法治创新。**11月20日上线的全国统一市场准入负面清单智能审查系统**给出了破题路径。该系统运用人工智能算法，逐条比对各地区发布的产业政策，自动识别不符合全国统一标准的条款，既帮助地方自查自纠，又为跨区域投诉提供精准依据。例如在土地要素市场化方面，系统已协助贵州某工业园区在3天内完成土地出让条件的合规性整改。
更深层次的变革正在发生。11月24日，北京知识产权法院公开审理的一起跨省专利纠纷案，首次采用区块链存证技术实现电子证据三地联网核查。这种"技术赋能+法律程序"的双重创新，正为数字经济时代的数据确权、算法治理等新型纠纷构建可复制的司法范式。据办案法官透露，通过推进**"判决书跨区域自动执行系统"**，执行周期从平均145天缩短至58天。
法治统一带来的不仅是效率提升，更是市场活力的几何级释放。在粤港澳大湾区，随着三地律师执业资质互认和商事审判"港资港法"试点的深化，跨境投资纠纷解决周期缩短40%，今年前三季度吸引外资同比增长28.3%。这种"法治磁吸效应"，正是全国统一大市场追求的良性竞争环境。
当前改革已进入深水区。国家发改委11月披露的数据显示，**仍有38%的地方性法规包含妨碍公平竞争条款**，26%的区域性合作协议缺乏法律约束力。在这种背景下，即将出台的《全国统一大市场法治保障专项行动方案（2023-2025）》值得期待。方案拟建立跨部门法治督察组，实现从"事后调解"向"事前规范"的转型。
构建全国统一大市场，法治统一是比物理连接更深刻的基础工程。就像**11月22日央视《焦点访谈》报道**的新能源充电桩共享案例：当北京、上海、广州等地的运营标准通过立法统一为国家强制标准，长期困扰车主办的"一城一卡"问题迎刃而解。这种看得见的改变背后，是数十年法治积淀凝聚的战略定力。
站在全球经济格局深度调整的十字路口，我国市场体系的制度优势正通过法治统一不断放大。当杭州程序员的代码能够自由服务西北牧场，当深圳的工业设计可以无缝对接东北装备，这个由2.18亿市场主体织就的巨网，将在法治的经纬线上编织出前所未有的繁荣图景。
正如学者在**《以法治统一助力构建全国统一大市场》**专著（点击查看深度解读）中指出，法治统一不是简单的规则复制，而是要形成涵盖立法、执法、司法、守法的"四梁八柱"，唯有如此，才能让全国统一大市场成为激活中国经济韧性、开拓发展新空间的基础性制度创新。
而这个重任，正在今天每位市场主体、每位执法者、每位公民的日常实践中默默推进。当"跨省办营业执照""异地维权秒响应"成为常态，那个既能盛放心态澎湃的互联网企业，也能容纳执着坚守的百年老字号的全国大市场，终将在法治经纬中次第绽放。