随着国家乡村振兴战略深入推进，基层人才储备与培养成为区域竞争的关键。在本月25日召开的“中部地区高质量发展论坛”上，“地方人才战略创新”成为热议焦点。河南省南阳市西峡县的“三金工程”作为典型案例，凭借其精准施策、持续发力的创新模式引发关注。本文将深度解码这一工程的实践逻辑与成效，揭示其如何成为县域经济突破的“人才密钥”。
**一、政策背景与工程定位**
近年来，随着数字经济与传统产业转型升级，人才争夺战已从一线城市向县域延伸。西峡县立足自身山地农业、生态旅游等特色产业需求，于2021年启动“三金工程”，通过“金蓝领”“金种子”“金凤凰”三大计划构建全链条人才培育体系。当前，该工程已累计培养专业技术人才3200余人，带动全县GDP年均增长达12%，为区域发展注入强劲动能。
**二、核心模块解析：从设计到落地**
1. 金蓝领：技能革新推动产业升级
针对制造业、文旅服务业等重点领域，西峡县联合本地企业与职业院校共建“双师课堂”，开展订单式技能培训。在2023年实施的智能制造专项培训中，比亚迪南阳基地、老界岭文旅集团等企业参与定制课程开发，覆盖焊工、数控、导游等28个岗位。值得注意的是，工程特别引入“培训积分制”，学员通过累计实践学时可兑换职业资格认证，此举使技能人才留用率提升至82%。
2. 金种子：青年人才梯队战略
针对“90后”“00后”就业偏好变化，西峡县创新“校企研学+创业孵化”模式。目前建成的12个乡村振兴实训基地，已接收大学生实践6300人次。例如香菇产业示范基地通过“理论授课+菌种培育实操+电商平台运营”三位一体培训，促使平均每人每年增收4.2万元。工程成果更登上河南西峡‘三金工程’培育壮大人才队伍专题报道，成为省级人才工作的示范案例。
3. 金凤凰：高端人才柔性引进机制
在数字经济和生物科技前沿领域，西峡县采取“首席专家聘任+项目制合作”双向驱动。2023年与华中农大签订的战略合作协议，不仅带来4项专利技术植入，还促成“智慧茶园物联网系统”等7个数字化农业项目的落地。这种“不求所有、但求所用”的引才策略，使县内高新技术企业数量三年增长3倍。
**三、成效与挑战：数据背后的启示**
截至2023年第三季度，三金工程直接推动西峡县新增规上工业企业23家，农产品加工转化率提升至78%，文旅产业综合收入突破32亿元。最新调研数据显示，72%的受访者认为该政策“显著增强了职业发展的选择多样性”。然而在数字化转型过程中，仍存在人才流动成本高、产学研转化链条待完善等痛点，这些问题在近期各类人才座谈会上持续引发讨论。
**四、未来方向：融入国家战略的西峡实践**
在乡村振兴与黄河流域生态保护双重背景下，西峡县已启动“三金工程2.0”升级计划。新增的绿色能源、非遗文化数字化培养方案，计划3年内引入新能源技术人才500名，培育非遗产业工匠1200人。这种紧扣国家“双碳”目标与文化振兴战略的布局，为县域人才工作提供了新范式。
正如基层干部所言：“人才不是货架上的商品，而是需要精心培育的种子”。西峡县“三金工程”以系统性思维破解人才瓶颈的实践表明，当政策设计与市场需求同频共振时，县域经济完全可以走出既具地方特色又具时代价值的发展路径。在这场关乎未来的“人才攻坚战”中，西峡的探索或许正是中国县域经济迈向高质量发展的一个生动缩影。